来源:中国煤炭报
今年以来,河南省郑州市加大煤矿安全监管力度,通过完善工作机制、制定排查方案、全面排查隐患、注重问题反馈、突出结果运用“五步法”,强化第三方机构专家隐患排查治理工作,有效防范和遏制重特大事故发生。
完善工作机制。郑州市制定完善《隐患排查专家组工作制度》《隐患排查专家工作行为规范》《隐患排查专家组长工作职责》等;制定《郑州市煤矿安全隐患排查“三停一重”问题判定标准》,出台《郑州市属及以上骨干煤矿第三方机构专家隐患排查整治管理办法》,进一步提高隐患排查的精准性、严肃性。
制定排查方案。聚焦煤矿各大系统安全运行、采掘接续、重大灾害治理以及重点工程、重点环节,结合煤矿季节性灾害特点、采掘布局现状和瓶颈,逐矿逐系统逐头面研判重大安全风险,制定针对性排查方案,靶向发力精准排查,帮扶煤矿企业有效化解重大安全风险。
全面排查隐患。紧盯煤矿“三停一重”(停头、停面、停设备运行和重大系统性安全问题)问题,坚持时间服从质量原则,根据研判确定的重点和作业地点分布情况,邀请专家和专业技术人员全面排查井上、井下风险隐患;组织召开专家组评估会议,评估排查出的风险隐患,提出工作建议,并逐矿建立隐患台账。
注重问题反馈。每次排查结束,及时组织召开专题会议,综合分析各煤矿各系统存在的突出问题、灾害治理中存在的重大缺陷等,统计汇总易发生事故的安全隐患、风险点,并现场向煤矿企业通报反馈,同时形成高质量的安全隐患排查报告,指导煤矿安全生产。
突出结果运用。对排查出来的“三停一重”问题,根据检查情况第一时间向煤矿(或上级公司)下达隐患排查处理意见通知书,提出相关处理意见建议,并向有关职能科室通报,同时采取挂牌督办、责任追究、跟踪问效等措施,确保隐患整改到位。每季度对煤矿隐患排查工作情况开展综合考评,约谈排名后三位的煤矿主要负责人和相关责任人,组织到先进煤矿学习观摩。
今年以来,郑州市已组织对市属及以上骨干煤矿企业开展3次专家隐患排查整治工作,累计检查48矿次,共发现各类隐患2538条,排查安全风险点407个,提出相关意见建议263条,停止采掘头面13个、停用设备30台,同时按照“一矿一报告”要求,编撰隐患排查评估报告和隐患台账并装订成册。
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